國家醫保局 國家衛生健康委關(guān)于做好2019年國家醫保談判藥品
落地工作的通知
醫保發(fā)〔2019〕73號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團醫保局、衛生健康委:
2019年國家醫保藥品談判是黨中央、國務(wù)院部署的重大任務(wù),對于提高參保人員用藥保障水平,促進(jìn)臨床技術(shù)進(jìn)步具有重要意義。為推動(dòng)2019年國家醫保談判藥品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)談判藥品)盡快落地,保證廣大參?;颊吣軌蛉缙谙硎艿较嚓P(guān)待遇,現就有關(guān)事項通知如下:
一、認真做好談判藥品掛網(wǎng)
采購和支付工作
各省級醫保部門(mén)要優(yōu)化流程、加快進(jìn)度,組織企業(yè)及時(shí)提交相關(guān)資料,按照《國家醫保局 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于將2019年談判藥品納入〈國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄〉乙類(lèi)范圍的通知》)(醫保發(fā)〔2019〕65號)規定的時(shí)限將97個(gè)談判藥品在省級藥品集中采購平臺上直接掛網(wǎng)。及時(shí)組織醫療機構和藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議,醫療機構根據協(xié)議規范采購。
各統籌地區醫保經(jīng)辦機構要根據新版目錄調入、調出藥品情況加快調整更新醫保信息系統,制定結算管理辦法,保證新版目錄及時(shí)落地。提升精細化管理能力和水平,在確定定點(diǎn)醫療機構年度總額控制指標時(shí),要綜合考慮新版目錄藥品增減、結構調整以及定點(diǎn)醫療機構特點(diǎn)等因素,合理測算基金支付額度,保障醫療機構和患者基本用藥需求。
二、推進(jìn)談判藥品及時(shí)進(jìn)入
定點(diǎn)醫療機構
各地醫保、衛生健康等部門(mén)要根據職責對談判藥品的配備、使用等方面提出具體要求,指導各定點(diǎn)醫療機構根據功能定位、臨床需求和診療能力等及時(shí)配備、合理使用,不得以醫??傤~控制、醫療機構用藥目錄數量限制、藥占比等為由影響談判藥品配備、使用。各定點(diǎn)醫療機構要根據目錄調入、調出藥品情況,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的藥事管理會(huì )議,對本醫療機構用藥目錄進(jìn)行調整和優(yōu)化。逐步建立醫保藥品目錄調整與定點(diǎn)醫療機構藥品配備聯(lián)動(dòng)機制,形成長(cháng)效。
三、優(yōu)化支付方式,做好待遇保障銜接
各地醫保部門(mén)要科學(xué)測算、周密組織,在確?;鸢踩退幤泛侠硎褂玫那疤嵯?,積極探索符合本地實(shí)際的支付方式。對適于門(mén)診治療、使用周期較長(cháng)、療程費用較高的談判藥品,可根據基金收支情況,通過(guò)納入門(mén)診特殊病種保障、探索單病種付費等方式,減輕患者負擔。有條件的地方,可積極探索長(cháng)期處方政策,方便患者使用。對于與本次談判前醫保目錄內原有藥品相比性?xún)r(jià)比更高、可完全替代的藥品,可采取措施鼓勵替代使用。
四、加強管理監測,確保規范使用
各地要建立談判藥品使用情況監測機制,加強對談判藥品配備、使用和支付等情況的統計監測,2020年1-6月各省級醫保部門(mén)每月匯總上報國家醫保局(醫藥服務(wù)管理司)。各級衛生健康部門(mén)要加強對醫療機構的管理和指導,完善談判藥品用藥指南和規范,規范診療行為,促進(jìn)合理用藥。各定點(diǎn)醫療機構要同步加強用藥管理,確保談判藥品合理、規范使用。
各省份要按要求及時(shí)報告相關(guān)工作進(jìn)展,對進(jìn)展緩慢、未按規定時(shí)限執行政策的省份,國家將適時(shí)督促通報。國家醫保局將在全國選擇部分統籌地區,對新版目錄調整后藥品使用情況進(jìn)行重點(diǎn)監測,具體要求另行通知。
五、強化宣傳培訓,合理引導預期
各有關(guān)部門(mén)要加強政策解讀,合理引導社會(huì )預期,積極營(yíng)造各方面理解、支持醫保藥品目錄調整工作的良好輿論氛圍。逐級開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)培訓,加強對各級醫保部門(mén)、定點(diǎn)醫療機構和醫務(wù)人員的指導,及時(shí)引導和回應患者關(guān)切,穩妥處置社會(huì )輿情。
六、加強統籌協(xié)調,形成實(shí)施合力
談判藥品落地工作關(guān)系參?;颊咔猩砝?,中央領(lǐng)導同志高度重視、社會(huì )各界廣泛關(guān)注,各地醫保、衛生健康等相關(guān)部門(mén)務(wù)必提高政治站位,統一思想、周密組織、扎實(shí)推進(jìn),加強組織領(lǐng)導、科學(xué)精細管理、密切跟蹤進(jìn)展,確保談判藥品平穩落地,把好事辦好。各級醫保部門(mén)要主動(dòng)會(huì )同衛生健康等相關(guān)部門(mén)做好包括談判藥品在內的新版目錄落地執行工作。遇有重大問(wèn)題,請及時(shí)向國家醫保局報告。
國家醫保局 國家衛生健康委
2019年12月16日